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德陽加快打造立體式復合型現代農業經營體系

  • 2019年08月06日 14時29分
  • 來源: 德陽市府
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 近日,《德陽市加快構建政策體系培育新型農業經營主體的實施方案》(以下簡稱“實施方案”)出爐,明確到2020年,基本形成以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現代農業經營體系,構建起框架完整、措施精準、機制有效的政策扶持體系。規范發展農民合作社1600家,市級以上示范社260家,家庭農場力爭達到2000家以上,龍頭企業穩定在290家,新型農業經營主體引領帶動農戶占農戶總數的60%以上。

推進新型農業經營主體多元發展

實施方案提出,要緊緊圍繞鄉村振興戰略,堅持市場導向,重點支持新型農業經營主體發展綠色農業、生態農業、循環農業,率先實施標準化生產、品牌化營銷、產業融合,發展壯大新型農業經營主體。

據了解,德陽將推進新型農業經營主體多元發展,完善新型農業經營主體利益分享機制,促進新型農業經營主體適度規模經營,并引導新型農業經營主體融合發展等。鼓勵發展種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等各類新型農業經營主體,大力發展專業合作、股份合作、社區合作、產供消信(生產、供銷、消費、信用)“四位一體”綜合合作等形式的農民合作社,建設以農民合作社為主要載體的田園綜合體。并鼓勵農業企業、供銷社社屬企業通過強強聯合、兼并重組等方式,建立農業產業化龍頭企業集團。

此外,支持創建為農服務中心,大力推廣土地托管服務,讓農村集體經濟組織按照依法自愿有償原則開展土地經營權委托流轉,推進土地集中連片經營。并鼓勵新型農業經營主體發展新產業新業態,通過建立保底分紅、訂單帶動、利潤返還等與農戶的利益聯結機制,增加農民收入。允許供銷社社有企業將財政資金以股權方式投向基層供銷社和農民合作社。允許將財政資金特別是扶貧資金量化到農村集體經濟組織和農戶后,以自愿入股方式投入新型農業經營主體,讓農戶共享發展收益。

新型農業經營主體可享多項優惠扶持

對新型農業經營主體,德陽支持申報和實施農業農村建設項目,鼓勵推廣政府和社會資本合作模式,支持新型農業經營主體和工商資本投資土地整治和高標準農田建設。到2020年,建成集中連片、穩定高產、生態友好的高標準農田70萬畝,完成八角水庫建設,加快推進華強溝水庫、石泉水庫建設,繼續實施都江堰大型灌區續建配套與節水改造項目,繼續推進小型農田水利設施建設。

據悉,德陽將推行財政支農項目資金,直接投向符合條件的新型農業經營主體和服務主體。支持新型農業經營主體發展加工流通、直供直銷、冷鏈物流等新業態,參與農業社會化服務和承擔農業公益性服務項目,開展農林牧漁和水利等生產性服務。對符合條件的新型農業經營主體,依法給予國家涉農稅收優惠政策,在生產設施、附屬設施、配套設施用地等方面,也將給予相應政策。并鼓勵各縣(市、區)對直接從事農田作業的各類拖拉機、聯合收割機等進行農機燃油補貼。

此外,市、縣兩級將分別設立鄉村振興農業產業發展貸款風險補償金,建立政策性農業擔保體系。支持新型農業經營主體開展農超對接、農社對接、農企對接、農校對接活動,在城鎮超市和社區、農產品批發市場設立直銷店(點),建立健全農產品營銷網絡。

責任編輯: 雷曉琦
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